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2021年是建筑業(yè)的改革之年！
一、熱點(diǎn)聚焦：
1、工程建設(shè)組織模式改革：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》正式印發(fā)，明確工程總承包單位應(yīng)同時(shí)具有設(shè)計(jì)、施工“雙資質(zhì)”，或由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。其配套文件—工程總承包合同示范文本的出臺(tái)也為2021全面推行工程總承包制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，全過程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制也將在2021年取得更多有益嘗試。
2、資質(zhì)管理改革：2021年的另一重頭戲莫過于資質(zhì)改革，在這一年的過渡期里，由于最新的資質(zhì)標(biāo)注尚未明確，想必更多的企業(yè)將想方設(shè)法搭上“特級(jí)資質(zhì)”末班車，加上打擊掛證的行動(dòng)持續(xù)起到效果，達(dá)不到基本要求的小企業(yè)將被淘汰，”第一集團(tuán)“700余家綜合資質(zhì)企業(yè)，將展開新一輪市場(chǎng)博弈。
3、招投標(biāo)改革：在2020年，全國以及各地紛紛出臺(tái)政策，提出了評(píng)標(biāo)時(shí)可不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)審；允許利害關(guān)系方投標(biāo)；對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可重新招標(biāo)；取消最高投標(biāo)限價(jià)按定額計(jì)價(jià)；嚴(yán)防惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；串標(biāo)、借用資質(zhì)投標(biāo)等失信行為列入建筑市場(chǎng)主體”黑名單”；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的90%、88%的，認(rèn)定為異常低價(jià)；調(diào)整《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》。這是招投標(biāo)改革的大方向，相信在2021年，招投標(biāo)制度將更趨于公平、公正、透明、完善。
二、建筑要聞
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就做好2021年元旦春節(jié)期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付等工作發(fā)布通知。（詳情點(diǎn)擊）
2、為貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，深入推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)自制審批制度改革，進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批工作，近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知。
3、日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作情況。根據(jù)通報(bào)，職業(yè)培訓(xùn)體系已基本建立。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)中，增加了施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員管理模塊，開發(fā)過程監(jiān)管、測(cè)試題庫管理、繼續(xù)教育管理等功能，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)管理需要。
4、近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司印發(fā)關(guān)于開展2020年度建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)工作的通知。
5、2020年12月29日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》，自2021年1月1日起施行?！靶陆忉屢弧敝凶畲笞兓堑谒氖粭l“承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，但最長(zhǎng)不得超過十八個(gè)月”，將工程款優(yōu)先受償權(quán)批復(fù)和司法解釋二規(guī)定的六個(gè)月行使期限延長(zhǎng)為十八個(gè)月。
三、地方動(dòng)態(tài)
1、近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書自動(dòng)延續(xù)的通知》。指出有效期于2020年12月1日至2021年3月1日屆滿的各資質(zhì)等級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，統(tǒng)一延期至2021年3月1日。全省各級(jí)核發(fā)的符合自動(dòng)延續(xù)條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)電子證書、紙質(zhì)證書，2021年3月1日前可繼續(xù)使用。持證企業(yè)申請(qǐng)辦理審批業(yè)務(wù)的，以2021年3月1日作為原證書的有效期屆滿日。
2、為進(jìn)一步推進(jìn)建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，近日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、市規(guī)劃資源局制定并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見》。
3、日前，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)透露，當(dāng)?shù)厣罨こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度改革，一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目備案到取得施工許可證不超過60天。
4、近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，出臺(tái)加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，深化行業(yè)治本之策，確保工程招投標(biāo)公平公正的13條重磅措施。